改造后的地下室一角

现在的地下室

    杭州网讯 手机屏幕上出现了两个身着黑衣的年轻人，他们把一只木头箱子抬到了地下室的角落里，随即转身离开。

　　“终于找到箱子的主人了”社区居委会委员、楼道小组长杨金来盯着手机屏幕长出一口气，“地下室整理干净不容易，坚决不能让堆积物再占用地下空间了，这两个小伙子是租住在4楼的，我现在就去找他们，让他们把箱子搬走”。通过这个监控软件，地下室情况实时连接到杨金来手机端，现在已经破了不少“案”，以上这幕是文晖街道流水西苑社区47幢地下室在居民自治下的一个缩影。

　　让居民自己布置、管理、利用地下公共区域是流水西苑社区推行居民自治的一项重要举措，“我的楼道我做主”，这不仅仅是一句口号，更需要一份归属感，而这份归属感，则离不开居民的自治，流水西苑社区率先将目光瞄向单元楼道地下公共区域，将居民自治从“底”做起。

    地下室的“前世今缘”

    流水西苑社区是杭州典型的老旧小区，住宅64幢，基本建造于八、九十年代，大部分房屋面积都在40多方，没有专业物业管理，老年人多、居住空间小，导致原本用于停放非机动车的地下公共区域被生活杂物、废弃家具、甚至外来人员占用，带来极大的消防安全隐患，造成公共资源的严重浪费。

    2016年G20峰会前期，社区对整个小区的地下室进行了清理整治，地下公共区域环境得到了明显改善。地下室被清理了，腾出来的空间谁来管？这些空间如何有效利用？这些问题接踵而至，让政府和社区来管？显然不合适！2016年10月文晖街道围绕社区治理3.0版工作要求，推出了“社区一家”居民自治平台，以政府公益扶持的方式对接社区居民需求，由居委会牵头解决热点难点问题。这一举措为流水西苑社区地下室的利用和管理难题给出了正解——居民自我管理。

    地下室的“历变记”

    “地下室公共区域取之于民用之于民，楼道里每一位居民都有使用的权利和维护的义务”， 在一次社区民情恳谈会上，社区党委副书记兼公共服务站站长徐小静说完这话，台下的楼道支部书记、楼道小组长们不约而同的鼓起掌来，社区党委的引领得到老百姓思想上的认同，也给了社区引导居民实现自治的信心。单元楼地下公共区域实行居民自治是一种尝试，以点带面，成熟一幢实现一幢。根据前期摸底调查，流水苑47幢居民要求自治管理的呼声最高，社区根据居民的要求，将47幢确定为试点楼道，一场变革蓄势待发！

    流水苑47幢是点式楼房，一梯七户，共有居民49户，地下室占地面积150平方。堆放物清理后，腾出来的空间怎么用——居民协商来确定。通过居民多次自行召开座谈会，协商议事，广泛收集楼道居民的意见，将地下公共区域分为三个区间，其中两边区域作为非机动车停放点，中间区域作为居民休闲场所和功能房建设。空间布置的人力物力怎么解决——多元参与齐出力。

　　台阶修缮、墙面粉刷、添置设备都需要经费，社区和楼道居民一起想办法，由居委会委员杨金来牵头申报“社区一家”居民自治项目，并获得街道扶持资金，居民们把这个项目叫做“梦幻家园”。

　　没有规矩不成方圆，楼道里的规矩就要楼道居民自己来制定。47幢的党员、居民代表群策群力、建言献策，反复征求整幢居民意见，居民参与率达90%以上，经多次修改，最终制定了属于47幢的“微公约”。这个“微公约”对堆放物管理、宠物饲养等做出了明确规定，为居民自我管理提供了支撑和保障。

    地下室的“前世今生”

    黑漆漆、臭烘烘、电动车私拉电线进行充电、木板纸箱散落一角、废弃的自行车堆在一边、蜘蛛网遍布墙角，这是47幢地下室不堪的“前世”。敞亮、清爽、规范、安全是47幢地下室的“今生”，而这个“今生”还不仅限于此。坡道平了，老年人再也不用提心吊胆的去地下室了。考虑到老年人的安全和电动车、自行车推行的便利，楼道居民自己想办法搞材料，自己动手把原有破损陡峭的坡道改良成平坦完整的坡道。

　　为防止电动车、自行车被盗，居民在两个停车区域安装铁门，只有本幢居民可以进出，同时根据实地情况安装4只监控探头，杨金来只要打开手机就能随时掌握地下室的情况。智能充电装置让电动车充电更安全、更便捷。居民用众筹的资金在两个停车区域各安装了一个智能充电装置，通过充电充值卡为电动车进行充电，只要充电完成，智能充电设备就自动停止工作，居民再也不用为充电而私拉电线，既体现了便捷又保障了安全。休闲区域实现功能化。

　　地下室除了两个停车区域外，还有一个休闲区域，由居民自己布置、自己设计，居民不用出楼道就能有一个休闲聚会的场所，现在该休闲区域已经被居民打造成绿植培育室，居民把家里的盆栽绿植都拿到地下室的休闲区，增添了一份生气。休闲室边上的隔间已经被居民改造为便民器材室，里面存放有梯子、维修工具等，居民有需要都可以到此处借取。爱好书法的居民还将自己的书法作品进行装裱，挂到地下室，增添了地下室的文化氛围。

    地下室的“变形经”

    流水西苑社区47幢地下室的华丽变身是文晖街道在紧紧围绕社区治理3.0版新格局，探索居民自治项目化、协商化、契约化的创新实践。目前流水西苑社区居民自管的地下室还有两处，虽然方式各有差异，但是核心都是居民自治。从起草一份“微公约”，到众筹资金，再到一起布置，最后一起享用，我们看到的是居民民主协商、互动参与、社会协同的良好氛围。邻里之间变得不再陌生，楼道里的事情也不再与我无关，因为参与和付出，所以更为投入和珍惜，这就是我们需要的自治，这就是自治带来的良好效应。今后还会有很多个“梦幻家园”出现在流水西苑社区，我们也将继续从“底”做起，将居民自治进行到底。