杭州市上城区南星街道地处南宋皇城遗址核心区域，辖区总面积4.31平方公里，下辖8个社区，总人口约5万人。辖区内有玉皇山南基金小镇、馒头山文创街区等重要产业平台，大资福庙、南观音洞等6个宗教场所，集聚新的社会阶层人士6000余名，涉侨人员1500余名，少数民族人士430余名，乡贤100余名。

近年来，南星街道紧紧围绕加强基层统战工作这一核心，以社会化、平台化、资源化、项目化工作理念为导向，按照规范化的工作要求，建立“一核引领、五有标准、三大品牌”工作模式，同时建立“1+8+N”15分钟统战服务圈，即1个街道统战之家+8个社区统战之家+智·和同心荟、海归驿站、山南影视·同心荟、七彩美政民族园等N个统战工作阵地，实现统战服务全覆盖，辖区统战工作基础扎实、亮点纷呈、成效显著。

南星街道统战工作 “153”模式，主要做法如下：

（一）一核引领，统战工作方向明

南星街道党工委牢记统一战线是党的事业取得胜利的重要法宝这一原则，明确党建引领统战工作的总方针。一是健全领导机制。建立街道统战工作领导小组，明确街道党工委书记为辖区统战工作第一责任人；健全统战工作联席会议制度、结对联系制度、列名联系制度等各项制度；完善街社两级统战工作网络，配齐配强统战工作干部；全面加强党对统战工作的统一领导。

二是构建大党建格局。整合辖区党建资源，组建“红色联盟”党群工作部，以党群融合发展为引领、以基层党组织为依托，通过“1+N”工作机制（1名党员+N名统战代表人士），以“党建+”扩大联系范围，把辖区统战代表人士最大范围、最快速度联结起来。同时，扎实开展政治引领主题教育实践活动，围绕重要会议、重大历史事件、重要纪念日和节日开展学习交流、座谈研讨、外出考察等多种形式的政治引领教育活动，开展同心读书会、“唱响新时代”好声音歌唱比赛等活动，建立常态化的线上学习推送机制，巩固新时代统一战线团结奋斗的共同思想政治基础。

三是引领关键人物。组织、团结、凝聚、引领好辖区范围内各类统战对象，注重发现热心统战事务的代表人士，汇集一批具有一定政治意愿、一定行业影响力、一定社会公益心的代表人士，成立新联分会、新乡贤联谊会等各类组织，搭建平台，鼓励代表人士参与社会治理，让统战对象成为服务辖区经济社会发展的重要力量。

（二）五有标准，统战工作基础强

一是强化“五有”基础。以党建引领为核心，完善统战工作机制，做到统战成员底数清、情况明，建立街社两级基层干部队伍，打造2万方统战阵地集群。全新打造的南星街道“统战之家”与南星街道党群服务中心互联互通，总面积近2000平方米，共4层，由同星服务区、同星阅读区、同星活动区、同星数字统战、同星大讲堂等区域组成，坚持以“传党情、集民意，谋发展、促和谐”为宗旨，为广大统战成员提供学习教育、参政议政、联谊交流、实践锻炼、社会公益等一站式统战服务。

二是深化“五有”标准。结合智·和同心荟建设经验，融合上城区六街道一园区相关情况，牵头制定浙江省首个新的社会阶层统战工作规范《基层新的社会阶层人士统战工作规范》（DB 330102/T 332-2019），从领导体系、实践基地、信息化平台、工作内容、考核与评价五大方面，对基层新的社会阶层人士统战工作的开展进行了全面深入的总结规范，对基层做好新时期新的社会阶层人士统战工作具有较强的指导意义。同时，深化数字统战工作，依托全区数字统战平台和街道微信公众号，建立一批“同心荟”网上社群，打造统战人员“云上朋友圈”，建设宣传、引导、联系、服务、建言献策以及发挥作用的高速通道。设立同星数字统战指挥室，对辖区各宗教活动场开启24小时“云巡查”，发现问题切实整改，推进宗教领域安全稳定隐患问题排查治理。

三是发挥“五有”示范作用。创新打造全国新的社会阶层人士统战工作实践创新基地智·和同心荟、浙江省民族团结进步模范集体美政桥社区、杭州市新侨创业创新服务平台海归驿站，近年来，接待来自包括中央统战部在内的各类调研指导团接待近千次，积极推广规范标准，介绍工作经验，有效发挥先进示范作用。

（三）三大品牌，统战工作特色亮

一是智·和同心荟。智·和同心荟位于玉皇山南基金小镇，是南星街道打造的新的社会阶层人士统战工作平台，成立于2017年6月，同年12月，入选全国新的社会阶层人士统战工作实践创新基地第二批重点项目。智·和同心荟坚持党建引领，由社会组织智·和同心荟服务中心负责日常运营，经过三年的实践，已形成红盟引领、智荟新联、智和众创、智财合聚、同心公益五大工作模块，举办各类活动1500余场，服务新的社会阶层人士超5万人次。

二是海归驿站。海归驿站成立于2017年6月，在杭州市侨界创业峰会上，由时任省委常委，市委书记赵一德授牌。海归驿站利用8000平方创客空间，建设海湃社区，营造良好的创业氛围，通过资源共享、优势互补，助力海归创业创新人才开展实战培训、落地辅导、资源对接，圆海外“高精尖”人才回国创业梦、创新梦和创富梦。截止目前，已举办全国双创周上城分会场、兴创汇等各式活动30余场，服务新侨人士3000余名。2019年10月，海归驿站被评为“2019年杭州市标准化众创空间”。

三是山南影视·同心荟。山南影视·同心荟是重点服务新阶层人士中的网络影视人才的统战工作实践创新基地，2020年8月，入选杭州市上城区首批网络人士统战工作实践创新基地。山南影视·同心荟以凤凰山南影视基地为主要服务阵地，集聚文创企业300余家，其中影视企业50余家，共有网络人士近千名。基地有著名制片人吴家平、刘志江，著名主持人、网络主播胡乔华（华少），著名网络作家蒋胜男等多位“网企精英”和网络大V，基地企业出品的《鸡毛飞上天》《麦香》等作品获得全国精神文明建设“五个一工程”优秀作品奖；《在远方》等热门电视剧全网播放总量突破42亿。