为聚力打造成大学生“双创”人才集聚地、“双创”成果转化地、“双创”文化引领地，近年来，上城区人社局紧密围绕党建引领创新创业核心思想，以最多“跑一次”改革为契机，创新扶持机制，深化服务举措，优化创业环境，全方位鼓励扶持大学生创业带动就业，通过构建高水平创新创业新生态，为放飞大学生的“青春梦想”保驾护航。

浇灌创新创业的禾苗，拓展引才育才张力

“我们大学生初入社会，创业路上，很需要有前辈带路指导！”90后创业大学生小张在区人社局走访时谈到自己的创业感想。“大学生创业要有一个好的氛围，区里是否能加大对大学生创业园区的扶持，让我们这些服务机构能更好地为大学生创业做一些实事好事。”上城区凤凰御园文化创意基地负责人在座谈时提出迫切的需求和建议。

创新创业的禾苗，经常施肥浇水，才能茁壮成长。近年来，为进一步挖掘大学生创新潜力，为大学生创新创业土壤输送充足养分，区人社局立足区域实际，保持引才育力定力，拓展引才育才张力，深入区大学生创业园区、众创空间，走近为大学生创业服务的机构，走近大学生创业群体，去倾听他们的真实想法和意见建议，为创新完善机制，提升引才水平，征言纳策。

截至目前，上城区已成立大学生创业企业 600余家，市级大学生创业园（凤凰御园）开园以来，累计入驻大创企业150余家，累计孵化成功大创企业100余家，大创企业孵化成功率高达66%，位居全市大创园前列，累计提供就业岗位1300余个。2019年，依托于网红经济及自媒体经济的蓬勃发展，该园区整体产值已达3000万，当年税收突破200万，其中大学生创业企业贡献产值占60%。

培育就业创业的土壤，激发大学生双创活力

“很荣幸能有这样的机会，在各位投资专家面前介绍我的创业项目……我的目标是，成为快递行业，服务最优、速度最快的快递企业！”“经过长时间的实地调研，我发现像杭州这样的大城市，家政服务市场非常庞大，所以我选择在家政领域深耕发展。我来项目路演就是为了寻找合作伙伴的。”这是大学生创业者小袁和来杭创业两年的小张，在上城区举办的“双创日百家风投融资机构对接会”上喊出的创业梦想。

创新创业企业没有合适的土壤，不可能发展壮大。近年来，为进一步激发创新创业活力，提高大学生创业成功率，上城区人社局党委班子锚定服务本色，当好“红娘”，主动出击，借助各种契机，为大学生创业群体搭建交流合作的平台，创造浓厚了创业氛围。

在今年6月，全国首个大学生“双创日”——“创响青春·杭向未来”杭州大学生“双创日”在杭启幕，上城区人社局积极宣传、广泛发动，组织31家区优秀大创企业参加“双创日百家风投融资机构对接会”，其中3个优秀项目代表上台参加路演，1位优秀创业大学生代表在会上进行创业故事分享。

构建优质营商生态，打造精准服务合力

近年来大学生创客不断涌现，各种新型孵化模式层出不穷，创业大赛如火如荼，为经济社会发展注入了新鲜动力。上城区人社局党委班子坚持“优质‘店小二’”工作理念，充分发挥“红色代办”一线服务的作用，整合政府各部门、园区运营方及园内各企业多层次资源，从宣传落实政策、组织活动、解难保障等方面，在不同的创业发展阶段全覆盖提供扶持，切实为大学生创业者提供“一窗口、多平台、全天候”的政策咨询、项目申报、投融资、创业培训等“保姆式”服务，打造有温度、有活力、有品牌的创业服务体系，帮助创业者破枷清障、铺路搭桥。

要服务好大学生创业队伍，不仅“打铁还需自身硬”，还要不断创新服务方式方法。为锤炼服务“内功”，区人社局通过举办人才工作培训班、在线沟通和面对面指导等方式，积极组织街道、平台及辖区企业和风投机构积极参加市人才大会和“创客天下”创业大赛，提升大创工作队伍业务素质和工作合力。

针对复工复产调研中发现大学生企业面临诸多管理问题的情况，联合浙江省外服公司开设12场免费人力资源管理线上培训，就疫情期间在办公技能、素养、营销、法律知识、有效团队合作等方面急需管理的知识，为创业者提供近距离的专家在线、专场培训及专业指导，帮助大学生创业企业共渡难关。