近日，区委区政府新增投入10亿左右财政资金保障“10+X”项民生事业改善，内容包括了免费生育政策、困难家庭子女教育帮扶、困难家庭人员就业帮扶、设立大爱余杭慈善帮扶基金、残疾人津贴及保险补助、发放老年人生活补贴、加强养老服务、改善老旧小区物业管理、加快旧住宅区和危旧房改造、加强农村饮水安全保障等一系列措施。

    这是一项增加民生福祉、提高人民群众获得感的重大利好政策，那么，这些新政到底如何实施，哪些人群将受益？

    “余杭惠民十条”新政

    凡属余杭户籍且符合相关政策条件的人员享有以下优惠政策：

    1.免费生育政策

    对符合计生政策的余杭户籍产妇，在享受生育保险等待遇基础上，再给予1200元生育补助，实现自然分娩免费生育。

    2.困难家庭子女教育帮扶

    对余杭户籍持证困难家庭子女，提供幼儿园至高中阶段15年免费教育（限公办学校就读），对考上大学的予以多方资助，不让余杭的孩子因贫困而失学。

    3.困难家庭人员就业帮扶

    对余杭户籍有就业愿望但就业特别困难、就业能力相对较弱、大龄困难家庭人员实行过渡性兜底安置。机关事业单位编外人员和国有公司招聘向有就业愿望的余杭户籍困难家庭子女倾斜。

    4.设立大爱余杭慈善帮扶基金

    设立大爱余杭慈善帮扶基金，其中国有公司出资1亿元，按照每年5%的增值部分用于救助在社会救助后基本生活仍有严重困难的余杭户籍家庭和个人。

    5.残疾人津贴及保险补助

    对余杭户籍持证残疾人每人每月发放50元津贴；残疾人意外伤害商业险标准从每人每年20元提高至100元；劳动年龄段内灵活就业的残疾人，可单独参加职工基本医疗保险。残疾人参加城乡居民基本养老保险的，按最低档个人缴费部分全额补助；参加城乡居民基本医疗保险的，个人缴费部分全额补助；参加职工基本养老保险、医疗保险并按月缴费的，对持低保证、残保证、困难证或二级以上残疾人实行全额补助。

    6.发放老年人生活补贴

    对余杭户籍年满60周岁以上、享受我区城乡居民基本养老保险待遇的老年人（即：已享受职工基本养老保险的除外），发放每人每年1000元生活补贴。

    7. 加强养老服务

    对镇街级综合性和村社级标准型养老服务照料中心增加一次性建设补助，并给予适当运行补助。对正常运营的老年食堂，根据规模大小每年给予5-15万元的运营补助；对社会为老助餐企业、助餐点，按照助餐服务惠及人数予以补助。全区享受政府购买居家养老服务老人由辖区老人总数的6%提高至8%，并增加服务时间。对公办养老机构改扩建项目给予50%建设资金补助；对接纳余杭户籍老年人入住的区内养老机构按一定标准给予补助。对取得养老护理员职业资格证书的予以一次性奖励；每年安排专项经费用于养老护理员培训。

    8. 改善老旧小区物业管理

    对2002年12月31日以前建成、尚未开展专业化物业管理的老旧住宅小区和零星住宅，予以完善门禁装置、单元防盗门、物管用房等必要的硬件配置。实行社区化准物业管理的，对物业专管员予以岗位补贴；实行专业化物业管理的，对物业服务企业按面积予以补贴。

    9.加快旧住宅区和危旧房改造

    2018年年底前完成29.6万平方米旧住宅区改造。2017年年底前完成D级自住危房和涉及公共安全的C、D级危房的治理改造，2018年全面完成新鉴定出的危房改造。

    10.加强农村饮水安全保障

    全面启动实施西部山区五镇管网延伸工程，今年年底前条件成熟区域先行进场施工；持续推进平原地区农村老旧供水管网改造，全年完成改造338公里，涉及农户7299户。

    “X”项：

    ∆ 实现社保市区一体化。实现就业社保与杭州主城区同城同待遇。

    ∆ 加强殡葬服务。在遗体接运、冷藏、火化及骨灰寄存等基本殡葬服务免费基础上，免除小告别厅使用费等，再给予每例600元骨灰盒购买补助；对不保留骨灰生态葬的丧属给予每例10000元奖励。 

    ∆ 加大社会救助力度。进一步完善临时救助政策，扩大临时救助范围、提高临时救助标准，并将低保边缘家庭标准扩展到低保标准的200%，及时实施低保边缘家庭救助新政。

    ∆ 加快镇街“仁爱家园”工疗站建设。围绕“一镇（街）一站”目标，推进镇街“仁爱家园”工疗站（庇护中心）建设，进一步扩大余杭户籍相关残疾人日间照料覆盖面。

    ∆ 提升医疗急救和基层医疗服务水平。加强区急救中心、急救站、急救点医护人员和设施配备；加大专业人才引进培育力度，适度提高急救人员待遇水平；推进社区卫生服务中心服务绩效提升工程，扩大家庭医生签约服务覆盖面。

    ∆ 优化公共交通服务。2017年-2019年每年新增、优化公交线路10条以上，新增和更新公交车100辆、出租车70辆，新建改建公交候车亭50个、公交场站2个以上。 

    ∆ 建设统一便民服务平台。整合资源，建设统一便民服务平台，24小时无偿为市民提供全方位的优质便民服务。

    ∆ 加强农贸市场建设。临平城区年内开工建设2个农贸市场，2018年年底前建成4个超市型农贸市场。分步推进全区现有农贸市场第二轮改造提升工程。 

    ∆ 加强公共停车场建设。实施市民之家西侧停车场立体化改造、藕花洲大街与南大街交叉口公共停车场建设，在临平山周边区域新增建设社会停车场。加大全区其他公共停车场库建设。

    ∆ 加大乡村道桥梁维修改造。对乡村道危桥做到发现一座及时改造一座，加大区级补助力度。

    ∆ 加快推进汀洲学校（区特殊教育学校）异地新建。力争2017年年底前启动汀洲学校（特殊教育学校）异地新建项目，并实现早日竣工运行。