近日，杭州市西湖区文新街道德加社区德加东区小区发布的一份《邻里互助公约》“火了”。

这份公约提及德加东区的“邻里互助”模式——社区党委搭建协商议事平台，小区物业日常转接居民需求，热心邻里低偿提供服务，再由小区联建协调委员会（以下简称“联建委”）监督……这是德加社区的网格员、社区达人和志愿者们通过大量走访总结来的。

起初，邻里老人“一碗粥”的简单需求，引起社区达人们关注。

德加社区科技新村小区的李奶奶70多岁，平时儿女都在外忙活，无法时时照顾。去年有一次，李奶奶的胃病犯了，腿脚不方便、饮食不合胃口，人也日渐消瘦。

李奶奶所在楼幢的楼道长刘大姐发现情况后，主动告诉社区网格员，并组织热心居民轮流送上“暖心粥”。

李奶奶在开始收到“暖心粥”时，会给大家准备苹果、牛奶等“小礼物”。可时间长了，她心里渐渐不是滋味，不想继续接受众人的帮助。“我心里觉得亏欠大家。”这“免费”的情谊竟给李奶奶带来了“幸福的烦恼”。

社区志愿者宋薇薇长期从事“为老服务”，当时刚刚在社区党委指导下组建“薇姐到了”工作室，吸纳有20余名志愿者。她通过团队志愿者了解到这一情况后，联动社区网格员广泛开展调查，凭借3000多人次辖区老年居民的走访基础，总结发现邻里互助需求和这类“幸福的烦恼”普遍存在，遂在社区党委搭建的“德邻圆桌会”上提出了这个问题。

会后，德加东区小区联建委理事长、“裴哥来了”志愿服务队队长裴浙江开展了多次市场调查和家属约谈，为李奶奶所需的这碗粥，提出了“2元”的定价。定价不高，却巧妙化解了李奶奶“幸福的烦恼”。

这就是德加东区“低偿邻里互助”模式的雏形。

今年4月，民政部等11部门发布《关于推进互助性养老服务发展的意见》。其中指出，互助性养老服务是通过邻里或村（社区）居民间的互相帮扶，为老年人提供自愿性、非营利性养老服务的活动。

西湖区也明确将“低偿邻里互助养老”列入试点探索，选定德加东区等5个点位为先行试点。这让裴浙江感慨：“我们的路走对了，大家前期的探索是可行的。”

今年以来，在西湖区委社会工作部指导下，德加社区党委、德加东区小区联建协调委员会和社区志愿者等多方参与，大量走访调研，广泛收集民意，召开了10余场“德邻圆桌会”，将该模式打造成可持续发展、可复制推广的方案。

近期，方案日渐成熟。前几天的德加东区邻里互助养老试点项目推进会上，社区达人们携手发布《邻里互助低偿服务倡议书》《邻里互助公约》和一份远低于市场价的“邻里互助”服务项目清单。

该方案的推进得益于德加东区的治理基础好、邻里氛围浓。近年来，德加社区以党建引领为核心，成立小区联建委，搭建“德邻圆桌会”议事平台，广泛吸纳社区达人，组建“裴哥来了”“薇姐到了”等多支志愿者服务队，严格落实网格走访要求，闭环响应居民诉求，积极营造熟人社区邻里互助氛围，构建起“平时有人问、难时有人帮、急时有人管”的常态化服务网络，持续激发群众自治活力。

在德加社区党委书记赵霞看来，这不是一个自上而下的任务，而是一场“邻里之间‘你帮我、我帮你’的暖心行动”。

下一步，西湖区将坚持以党建引领为核心，持续深化“民呼我为”实践，强化“民情三谈”网格走访机制，积极推广“专业社工+志愿服务”联动模式，着力打造守望相助的“熟人社区”，探索构建“邻里互助”的群众自治新格局，推动基层治理提质增效。