“在‘四查四改’等一批特色机制基础上，我们结合民生诉求，引入专业力量，在环境秩序的治理上做到精细化。”今年以来，上城区清波街道以景区化标准持续打造美丽宜居环境，提升区域功能品味，在“美丽杭州”创建暨“‘迎亚运’城市环境大整治、城市面貌大提升”专项行动中获得月度优胜“三连冠”，累计获得月度优胜达到了6次，为区域长效治理积累了不少经验。

“固动”结合有效治理环境“硬伤”

在清波，“美丽杭州”相关工作已经形成了全员参与的氛围，不仅街道机关和各社区，还涵盖了辖区行政执法、环卫、市场监管等各条线部门的300多名党员干部和工作人员，成为专项行动的中坚力量。

这么多力量要充分发挥作用，没有一个合理完善的机制是不可能的。经过一系列摸索，清波街道建立了“四查四改”闭环整治机制，主要通过街道班子督查、各科室巡查和社区互查，以及属地单位自查等方式，做到了“压实责任限时改、完善机制长效、互比互评竞争改、产权单位主动改”，在围绕环境卫生、工程整治、交通秩序、志愿服务等领域的八大整治行动中成效明显。

在此基础上，清波街道不断细化治理措施，采取“固定片区”和“流动巡查”相结合的模式，明确了工作核心——街道相关科室和社区的职责，以网格制将包干片区的环境整改责任落实到人。为此组建了5个专项行动小分队，对应五个社区，结合每周重点主题和任务进行至少3次全面性和不定期巡查。

定安路社区辖区部分企业单位存在垃圾分类不到位的问题，街道公共管理办的陈建平多次和自己包干网格的社区网格员一同前往相关企业单位，就分类情况、设施配置和宣传教育等方面指导整改。同时，陈建平还有流动巡查的任务，对其他网格片区的小区环境、楼道卫生、停车秩序等方面进行监督纠正。“通过这样‘固定+流动’相互交叉的方式，不仅压实了责任，而且提高了整改效率。”街道相关负责人介绍。

除了抓好队伍的“固动”结合，清波街道还充分落实辖区单位的主体责任，在专项工作群中反馈发现的问题，像垃圾分类集置点管理等问题都已以“一问题一方案”的方式，由责任单位负责人将所属问题“领回去”整改。遇到特别棘手的问题，街道还会牵头多部门共同协商，推动及时完成问题整改。

瞄准民意精准消除民生“软肋”

“环境的提升是为了居民群众居住品质的改善，因此我也是边整治边改善。”清波街道相关负责人表示，结合“我为群众办实事”专项活动，街道在民生设施方面下了不少工夫，不少犄角旮旯的卫生死角成了居民交流沟通的好去处。

目前，辖区已有数以百计的楼道“颜值”获得了提升，主要采取的是“内修外补”的方式，并结合“微更新”改造，从基础的清理楼道堆积物、铲除小广告，到立面整治和楼道周边的绿化改善，解决了屋顶漏水、无障碍通道缺失等一批长期困扰居民的顽疾。街道和社区还组织专业美术志愿者、园林种植爱好者参与小区和背街小巷的墙绘创作、庭院美化等工作。

为了确保改善工作真正做到贴近民意民需，街道还引来了民间“监督者”，各社区党委充分发挥党建引领社区自治的作用，建立了多支“找茬队”，辖区党员群团志愿者、居民骨干、社会组织都成为义务监督者。

清河坊社区利用居民骨干和公益志愿者的生活工作便利，发动大家一起“找茬”，以楼幢为单位划分负责片区，由楼道长牵头片区内问题的收集。与此同时，社区还建立了“找茬”微信群，“找茬员”们可以随拍随发。清波门社区的“找茬员”还对改造中的邻里会客厅、口袋公园等惠民空间进行监督。

平时看见杂物、垃圾等问题，不少居民都习以为常，自从当了“找茬员”后，大家都变得“火眼金睛”。小区非机动车棚前堆放着不少水桶、酒坛等杂物，居民沈阿姨用手机拍下照片发在“找茬群”里，社区网格员看到后立即行动起来。楼道、车棚、绿化带等各种卫生死角都是“找茬员”关注的重点，针对楼道堆积物、废弃自行车、绿化带脏乱、牛皮癣等问题即发现即整改，形成全员参与的浓厚氛围。