再过一个多月，在余杭经济技术开发区临平大道上，一个新的园区即将竣工。该园区也是余杭经济技术开发区从今年正式实施“大孵化器建设战略”后，即将建成竣工的首个孵化器。

园区前身是一家电器企业厂房，如今，经过提升改造，将成为开发区一个新增的孵化器，为开发区打造“未来智造城”再添新生力量。

打造“未来智造城”，大孵化器战略恰逢其时

这片土地虽然年轻，但是成绩斐然。余杭经济技术开发区已经迅速成长为一个拥有国家级企业孵化器、省级高新技术产业园区，以及全省唯一的生物医药高新技术产业园区和首个智能制造示范基地的国家级经济技术开发区。

目前，如何积极响应余杭区委区政府“全域创新”决策部署，扛起“东部崛起”的重任，加快跻身国家级开发区第一梯队，全力打响“未来智造城”品牌，是余杭经济技术开发区需要思考的新课题。

余杭经济技术开发区的大孵化器战略，恰逢其时。

作为一个国家级开发区，余杭经济技术开发区目前面积为76.94平方公里，开发区内生物经济和高端制造业两大主导产业并重，并且开发区内本身已经建成有22个园区，总面积约137万平方米。

但是开发区土地存量有限，如何利用好有限的土地资源，构建一个便利型、高效性、国际化、开放式的创新空间，推进“全域创新策源地”打造，这是开发区推行大孵化器建设战略时，首先要解决的问题。

“增存并举”要土地，开发区建孵化器放大招

面对有限的土地资源，开发区的应对方式是四个字：“增存并举”。

增，是指新增；鼓励盘活村集体资产建设园区，深挖民营企业土地存量。

兴达电器就是一个很好的体现，在企业决定转型升级后，企业负责人一边开建园区，一边找到了开发区相关部门，请政府提建议。“我们的工作人员现场考察后，发现在建楼宇的层高、承重等建筑形态，非常适合生物经济相关企业入驻。但是企业自身并没有相关的运营商资源，于是开发区继续出面，帮他对接业内一流资源。”开发区创业创新局双创服务科相关负责人告诉记者。

这是一场堪称三赢的合作，双方一拍即合。如今，园区竣工在即，成为开发区即将新增的孵化器之一。

新增量要上，盘活存量也不能忘，鼓励绩效低的出租厂房、园区在经营管理上转型升级，也是开发区的一项重要举措。例如超丰实业，这是去年开发区关停的八家印染企业之一，企业关停了，留下的土地厂房难道就此闲置？帮企业找好出路，成为开发区牵挂于心的工作。

经过相关部门的几次主动上门对接，如今，超丰实业已经顺利和理想国际控股集团有限公司达成合作。在不久后，超丰实业原有的土地厂房上，一个数字经济园区将正式运行。根据计划，这里还将入驻一批信息技术企业，曾经的低效厂房，就此完成转型。

此外，为了助力企业高质量发展，开发区在去年的走亲连心三服务活动中全面推进“煤改气”项目，拿出“重点用汽企业补助方案”，一方面向上争取到50%的存量气指标；另一方面按照“亩均论英雄”分类评价要求，对符合要求的企业实施分级分类补助，并累计发放资金500万元左右，预计全部发放完毕后将为企业减负超1000万元。

今后，开发区还将放出一系列“大招”：倒逼园区腾笼换鸟，淘汰创新能力和经济效益较低的入驻企业，积极引入创新能力强、人才层次高、经济效益好的科技型项目……

三年时间，打造“双翼一廊一中心”孵化格局

在余杭经济技术开发区，生物经济和高端智造制造两大主导产业的东西区块布局已经基本成熟，这也为开发区的大孵化器建设战略明确了布局空间。

在东西两个区块，分别打造生物经济和高端智能制造两大孵化器集群区，沿320国道布局“创新大走廊”，在中央商务区打造“创新中心”——“双翼一廊一中心”的孵化格局，正是开发区未来智造城品牌的重要一步。

另一方面，在主打“智能制造”的开发区，“错位孵化”和“接续孵化”，也成为大孵化器战略明确的功能定位——

相比周边未来科技城、临平新城等地区，开发区将更倾向于对项目的后端孵化，接下来，开发区将着力建设一批符合项目产业化需求的加速空间和适合发展楼宇经济、总部经济的园区，以吸引产业化能力强的项目和周边区块孵化成熟的项目入驻，完成最终的商品化过程。

也就是说，接下来可能会有一批在未来科技城、临平新城孵化成熟的生物经济、高端制造项目，在通过评估后，来到余杭经济技术开发区，完成最终的孵化投产过程。

预计三年后，开发区孵化器空间面积将达到300万平方米以上，开发区距离打造“未来智造城”品牌的目标也更了近一步。