作为重要的民生话题，养老一直是大家的关注热点，相比入住养老院，居家养老目前是多数老年人的首选。今年，杭州将在上城、拱墅、西湖、临安四个区首次开展家庭适老化改造项目试点，为困难老年人家庭提供住房无障碍、安全、整洁等适老化改造。

上城区打枪“第一枪”今年推出150户家庭适老化改造

5月8日，上城区打响改造“第一枪”，召开了适老化改造项目推广会。

在杭州市民政局的指导下，上城区今年不仅要完成市里提出的50户困难家庭老人适老化改造任务，同时还进一步提质扩面，推动普通老年人家庭进行适老化改造，将与广宇集团合作今年在全区推出100套左右面向普通家庭老年人住宅适老化改造。

据了解，上城区是浙江老龄化程度最高的城区，目前60周岁以上老年人口10.05万余人，老龄化率已达31.56%。

据上城区民政局副局长孙邦军介绍，针对目前国内缺少具有指导意义的适老化建筑室内设计标准，上城区从老年人住宅的安全性、功能性、舒适度、人性化等角度出发，决定制定区级适老化住宅设计标准。

这项工作从去年5月上城区民政局与杭州广宇集团有限公司进行标准制定事宜对接开始，去年6月上城区民政局、广宇集团股份有限公司、区住房和城市建设局、天尚设计集团有限公司、浙江蓝箭万帮标准技术有限公司共同开始起草《适老化住宅设计规范》，历时半年时间，去年底杭州市上城区市场监督管理局正式发布《适老化住宅设计规范》的区级标准，并于2019年1月10日正式实施。

给家庭改造 老年人问得最多的是卫生间

很多住宅小区建造年代久远，屋内设施老旧、难以满足老人居家养老现实需求，特别是卫生间，湿滑闷热，成了不少家庭的重点防范区。

上城区适老化改造项目推广会上，看了改造介绍、了解到政策后，家住小营街道紫金社区的祁阿姨当即签约。“我妈妈是低保户，今年已经90岁了，家里住1楼特别潮湿，每次去卫生间都要我搀着，不然要摔跤的。”祁阿姨说，特别是洗澡的时候，老人没力气，坐在马桶上容易滑出去，很不方便。

在适老化改造项目的的展示现场，祁阿姨指着里面的洗澡椅，“喏，就是这样的，要是卫生间能放个这样洗澡用的椅子蛮方便。”

延伸阅读：

一、关于困难老年人适老化改造项目实施方案介绍

根据《杭州市困难老年人家庭适老化改造项目试点实施方案的通知》（杭民发〔2019〕38号）要求，作为四个试点区之一，上城区今年将为50户困难老年人家庭开展适老化改造工作。

1、申请条件。困难老年人适老化改造的家庭和改造的住宅需要符合下列条件：一是居住在上城区，且具备辖区户籍年满70周岁以上的特困、收入型低保、低保边缘老年人家庭，其中困难孤寡、独居老年人家庭优先照顾。已开展残联“无障碍设施进家庭”的不纳入此次对象范围；二是所改造的房屋，老年人应当拥有产权或长期使用权，且近期没有纳入动拆迁规划；三是接受适老化改造的家庭如需老年人迁出改造的，还应有自行在他处临时过渡的条件和能力，孤老由街道负责在邻近的养老机构过渡。这些条件将根据困难老年人报名情况适当进行微调，以确保完成市局下达的50名任务。

2、改造内容。主要包括以下内容：一是对易绊脚的地面进行处理，消除（或减缓）高低差。二是在坐便器、浴室、通道等安装安全扶手；浴室加装安全浴凳或助浴椅；蹲坑加装坐便椅或更换坐便器。三是对厨房、卫生间以及其他有需要的地面进行防滑处理。四是更换室内老化或裸露的电气线路，并配置安全插座；更换室内严重锈蚀或即将损坏的水管。五是对老旧的厨房操作台进行改造。六是对卫生间洗脸台进行低位改造。以上为适老化改造的总体内容，在制定改造方案时，还将充分考虑老年人家庭情况、身体状况以及住宅实际，选择部分项目进行改造。

3、补助标准。困难老人适老化改造费用根据评估和实际情况确定，改造标准原则上不超过6000元/户，由政府给予资金补助。

4、改造流程。①困难老人家庭适老化改造由老年人或其家庭成员持相关证件自愿到社区进行申请；②通过社区审查、街道初审后，在社区公示7天，接受群众监督，公示无异议后，上报区民政局审定，确定实施名单；③项目对象确定后，技术支持单位入户开展调查，根据老年人的实际需求和评估情况，会商老年人家庭后拟定改造方案并概算所需经费，报区民政局审定；④施工单位确定施工方案，经老年人和技术单位审核确认后，施工单位与老年人家庭签订施工合同，开始文明施工；⑤施工完成后，由技术支持单位初审验收，各街道审核认定，区民政局对项目进行抽查验收。

二、关于普通老年人适老化改造项目实施方案介绍

为满足更多普通老年人适老化改造需求，上城区民政局和广宇集团股份有限公司将共同合作，2019年计划为100户老年人家庭提供优惠的适老化改造。

1、申请条件。普通老年人适老化改造的家庭需要符合下列条件：居住在上城区的年满60周岁以上的老年人家庭，其中具备上城户籍或孤寡、独居、失能、失智的老年人家庭优先照顾。

2、改造内容。普通老年人家庭适老化改造内容基本与困难老年人家庭改造项目相同。为了满足不同老年人的适老化改造需求，广宇集团股份有限公司特别制定了两个套餐，基础套餐为3999元/户，提升套餐为6000元/户，主要提供防滑地胶板、恒温淋浴龙头、折叠洗澡椅、扶手等适老化改造项目。在具体改造实施过程中，还可根据老年人家庭情况、身体状况以及住宅实际，进行改造项目的优化和完善。

3、补助标准。普通老年人家庭适老化改造根据其选择的适老化优惠套餐，由上城区慈善总会从适老化改造基金中提供资金补助。按照申请报名顺序，前20户家庭给与50%的补助，其余给与30%补助，每户资金补助不超过3000元，剩余费用或套餐外其他产生的改造费用由改造家庭自行承担。补助总金额不超过30万。

4、改造流程。①普通老年人家庭适老化改造由老年人或其家庭成员持相关证件自愿到社区进行申请；②通过社区审查、街道初审后，在社区公示7天，接受群众监督，公示无异议后，上报区慈善总会审定，确定实施名单；③项目对象确定后，由广宇集团股份有限公司进行调查评估、确定改造方案并概算所需经费，报区慈善总会审定；④与老年人家庭签订施工合同后，按照《适老化住宅设计规范》进行改造。