改造前道路拥堵状况。

“大封闭管理”后停车规范有序。

门岗外移。

    杭州网讯 停车难，老小区停车更难。

如今，抢车位的故事每天都在每个老小区里上演着，违规停车也愈演愈烈，随之而来的“行路难”令往来车辆、居民叫苦不迭。

大关街道就是一个典型的老小区集中区。对此，街道开始在北苑地区试点推进“大封闭综合管理”，在缓解“行车难、停车难”的同时，消除消防安全隐患，整体提升区域综合环境。

老小区交通堵 存在安全隐患

大关地区是城北规模最大的老旧小区集中区域，建成于上世纪八九十年代。辖区内还有3所中学、4所小学、6所幼儿园、1所大学，三个专业市场和夜市，人流量大、车流量大，社会管理热点难点日益突出。

“去年11月，西二社区发生火灾，由于小区的消防道上停满了车，导致救火车开不进来。”居民茅宝华年逾花甲，可以说见证了这一带的变迁。他说十多年前社区里只有十几辆车，现在有几百辆，小区里的停车位已经满足不了居民的停车需求了。

据了解，小区内所有街巷宽度不超过7米，本已不宽的街巷双侧停车后，行车通道不足3米，一旦发生火警或人员需紧急救治情况，消防车、救护车进出带来安全隐患。

大关街道党工委副书记吴杭芳说，众多小区出口对主干道路的通行效率造成的影响以及车辆双向通行造成的拥堵，给区域的交通秩序带来了巨大的压力，交通安全隐患凸显，“尤其是在上下班及学校接送高峰期，各个方向接送孩子的车辆都汇集在学校门口，交通异常拥堵。”

多举措并下 “大封闭”很全面

今天上午九时许,记者从香积寺路大关苑东路的口子进入苑中路，发现两侧的车子停放规范整齐，而且由于限制单向通行，没有往来避让的顾虑，即使道路并不宽广，行车也畅通无阻。

这是大关街道试点推进“大封闭综合管理”的初步成效之一。

“大封闭综合管理”，以大关苑路为界，将香积寺路以北区域划分为东片、西片两大块，撤销部分原有小区门卫，将门卫外移至街巷出入口，实行封闭管理。

吴杭芳介绍，街道为此增设了10个治安岗亭，并设置门禁道闸，机动车刷卡进出；组建机动巡防队伍，130余名保安人员形成动静结合的治安防控格局。

同时，新增监控点81个，建成街道综合管理监控指挥中心，通过增设监控点与改造原有监控设施，将辖区361个监控进行联网，实行24小时动态实时监控。

 不仅如此，街巷实施单行线组织，与其他双向通行道路相互衔接、配套使用，形成多个循环回路，构成区域性的微循环网络。其中大苑路西向东单行、苑西路由北向南单行，盛苑路东向西单行、苑东路由南向北单行、大关公园北路西向东单行，苑中路以大关苑路为界，以东向东单行、以西向西单行。

街道还对辖区范围内的街巷进行拓宽，如苑中路两边各拓宽30公分；苑东路将绿化带游步道贯通，高大乔木进行修剪，实施绿化隔离，实现机动车和非机动车的分道通行。改造后的街巷，设置了消防通道标识线，规范居民停车，保证街巷路段3.5米以上的消防通道。

与民共探索 “取之于民，用之于民”

今年以来，大关街道共组织“两代表一委员”、居民代表、车主代表、小区保安等多个层面的座谈会9个，分社区召开了4次居民听证会，广泛听取居民的意见、建议，不断修改完善停车管理方案。

吴杭芳说，方案经公示并上门征求居民意见，听取有车族和无车族、机动车和非机动车、老年人和年轻人的不同诉求。

同时，大关街道还共发放调查问卷7926份，集中大家的建议和意见，最终，有76.66%以上的居民表示赞同实施“大封闭综合管理”。

值得一提的是，大封闭区域内停车收取的费用，将全部用于“大封闭综合管理”项目运行，确保管理正常健康地运作。而这些账单将单独立账，收支情况也将定期在社区居务公开栏公开，接受居民监督。